Украина 46

Противник это foe, а враг это enemy.

БЕРЛИН – Призрак Второй мировой войны преследует попытки Запада захватить российские активы и направить их на защиту Украины от Москвы.
Берлин стал одним из самых яростных противников возглавляемых США попыток реквизировать часть из почти 300 миллиардов долларов активов российского центрального банка, которые были заморожены в начале войны России с Украиной. Германия опасается, что изъятие, а не замораживание этих средств может создать прецедент и спровоцировать новые иски против них за преступления времен Второй мировой войны.
Опасения ставят под угрозу судьбу инициативы. США и Великобритания заявляют, что их успех имеет решающее значение для победы Украины, но шансов на прогресс мало без более широкой европейской поддержки. Эти средства, в несколько раз превышающие недавно одобренный пакет помощи Украине в размере 61 миллиарда долларов США, укрепят слабые вооруженные силы Украины и помогут восстановить страну.
Две трети российских денег, находящихся в игре, находятся в расчетных палатах Европы, и спустя два года после начала войны Германия только что поддержала использование ]непредвиденных прибылей для финансирования украинского вооружения . Париж, Рим и Европейский центральный банк также колеблются, опасаясь, что захват резервов подорвет международное доверие к евро и одновалютным активам.
В «Большой семерке» нет единого мнения относительно того, следует ли конфисковывать активы России, а Япония, которая столкнулась с собственными требованиями о репарациях со стороны Южной Кореи и других соседей, выступает против этого шага. Министерство иностранных дел Японии заявило, что продолжит обсуждение этого вопроса со своими партнерами по «Большой семерке».

Требования о дальнейших репарациях во время Второй мировой войны преследовали Германию на протяжении десятилетий, временами ухудшая отношения с ее соседями. После Второй мировой войны Берлин выплатил союзным державам и тогдашнему Советскому Союзу компенсацию за агрессивную войну Германии. По данным еврейских организаций, с 1952 года Германия также выделила более 90 миллиардов долларов пережившим Холокост и их семьям.
В последнее время возобновились призывы к дальнейшим репарациям. Польша, которую нацистская Германия вторглась и оккупировала на протяжении всей войны, с 2022 года потребовала от Берлина компенсации в размере 1,3 триллиона долларов, а Греция с 2019 года запросила более 300 миллиардов долларов.
Германия утверждает, что ее первоначальные послевоенные выплаты и договор 1990 года, который закрепил границы страны после ее воссоединения, решили проблему. Тогдашний Советский Союз и США подписали договор; Польша, Греция и Италия не участвовали.
В 2004 году, когда Польша вступила в Европейский Союз, Берлин согласился не поддерживать претензии к Варшаве со стороны миллионов изгнанных и экспроприированных немцев. Польша, в свою очередь, отказалась от своих требований о компенсации. Но проблема остается раздражителем.
«Когда мы говорим о палачах, жертвах, наказании, страданиях… мы требуем не только памяти, не только правды. Мы требуем компенсации», — заявил тогдашний премьер-министр Польши Матеуш Моравецкий в сентябре, в 84-ю годовщину немецкого вторжения.
Суды в Италии, куда нацисты вторглись после падения фашистского режима Бенито Муссолини в 1943 году, в последние годы присудили реституционные выплаты семьям жертв оккупации. Затем некоторые итальянские суды попытались конфисковать государственные активы Германии, в том числе недвижимость в Италии, принадлежащую немецким школам и культурным, историческим и археологическим учреждениям.
Германия подала Италию в Международный суд (МС), где еще не вынесено решение по этому вопросу. Итальянские власти отказались прекратить дела, заявив, что это нарушит независимость судов.
Берлин утверждает, что международное право запрещает частным лицам предъявлять иски против государств в иностранных судах и что государственные активы защищены от конфискации. Нарушение этого принципа в случае с Россией подорвет давнюю правовую позицию Германии, заявили берлинские чиновники.
МИД России заявил, что конфискация российских активов будет «пиратством XXI века». Некоторые российские чиновники предупредили, что примут ответные меры.
Польское государство получило небольшую компенсацию после Второй мировой войны. Во время холодной войны тогдашние советские правители вместо компенсации передавали награбленную немецкую технику и корабли. Позже Германия выплатила 270 миллионов долларов отдельным заявителям в Польше, после того как она вызвала широкомасштабные разрушения в стране и привела к гибели от пяти до шести миллионов человек, примерно три миллиона из которых были евреями.
Коммунистическое польское правительство отказалось от требований о компенсации против своего восточногерманского союзника по Варшавскому договору в 1953 году. Но проблема вернулась на первый план после падения Берлинской стены в 1989 году. Гельмут Коль , тогдашний канцлер Германии, пытался связать это с отказом Польши в репарациях. претензии на признание послевоенных границ Польши, которые включали участки довоенной Германии. В конце концов отступил под международным и внутренним давлением.
Андреас Рёддер , профессор современной истории Университета имени Иоганна Гутенберга в Майнце в Германии, заявил, что претензии Италии и Польши к Германии обоснованны, как и отказ Берлина выполнить их в полной мере. Однако сменявшие друг друга правительства Германии допустили ошибку, приняв легалистический подход и отказавшись рассматривать компромисс, добавил он, что привело к усугублению проблемы.
«Германия была уверена в своем ошибочном предположении, что проблема решена, и сознательно избегала ее на протяжении десятилетий, поэтому не следует удивляться, что Польша и Греция теперь заявляют, что у них есть незавершенные дела», - сказал Рёддер.
Германия также утверждает, что российские активы следует оставить нетронутыми, чтобы их можно было использовать в качестве рычага в любых переговорах, чтобы положить конец войне и побудить Россию уступить часть оккупированных ею украинских территорий.
Славомир Дебски , глава аналитического центра Pism, сказал, что еще одной причиной отказа Берлина захватить российские активы может быть то, что он защищает немецкие компании, все еще работающие там, от возмездия. Группа «Оставь Россию», которая выступает за выход западных компаний с российского рынка, утверждает, что там по-прежнему работают 272 немецких компании.
]Внутри «Большой семерки», возможно, начинает проявляться сложный компромисс. США предложили, чтобы группа выделила 10-летнюю прибыль – по сути, процентные выплаты по активам с наступившим сроком погашения – из замороженных средств. Эти деньги будут служить залогом облигаций, выпущенных специальной организацией, созданной «Большой семеркой» для сбора денег для Украины. Страны «Большой семерки» будут гарантировать долг.
У европейцев есть собственный план использования процентов, создаваемых замороженными российскими активами, для оплаты вооружений и восстановления Украины. Вероятно, это произойдет в ближайшее время, хотя официальные лица ЕС говорят, что Европа может присоединиться к плану США в 2025 году. Обсуждения все еще находятся на ранней стадии.
Президент Байден на этой неделе подписал закон, который разрешает его администрации конфисковывать находящиеся под юрисдикцией США. По словам представителей Конгресса, США владеют российскими активами на сумму от 5 до 6 миллиардов долларов.
«Мы рассматриваем ряд возможностей, начиная от фактического захвата активов и заканчивая их использованием в качестве залога», — заявила на прошлой неделе министр финансов Джанет Йеллен .
США утверждают, что согласно международному праву страны могут принимать незаконные контрмеры против страны, нарушающей свои международные обязательства. Хотя юристы и политики говорят, что вторжение России в Украину, похоже, соответствует этому принципу, существуют разногласия по поводу того, имеет ли какая-либо страна, кроме Украины, право применять контрмеры.
Первоначально официальные лица США также беспокоились, что конфискация российских активов может иметь неприятные последствия для Вашингтона и его союзников, таких как Израиль. С тех пор США заявили, что право конфисковать активы будут иметь только непосредственно затронутые страны, такие как основные покровители Украины, чья безопасность находится под угрозой и которые частично оплачивают оборону Киева
Барт Шевчик , сотрудник американской юридической фирмы Covington, который ранее консультировал Европейскую комиссию и работал в Международном суде ООН, заявил, что опасения Берлина по поводу создания прецедента для дел о репарациях необоснованны.
«Логика контрмер явно применима только к текущим и продолжающимся нарушениям международного права, а не к тем, которые произошли 80 лет назад», — сказал он.
По словам немецких чиновников , канцлер Германии Олаф Шольц , юрист, который когда-то управлял собственной юридической фирмой, не желает идти на риск. Один из чиновников сказал, что этот шаг может открыть другие европейские столицы для претензий на рабство и колониализм.Эндрю Дюрен способствовал написанию этой статьи.
https://www.wsj.com/world/europe/wo...ize-russian-assets-eb066910?mod=hp_lead_pos10